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大连长海县推动订单渔业促进地方渔业经济发展光沙蒿

时间:2022/07/13 16:21:51 编辑:

大连长海县推动“订单渔业”促进地方渔业经济发展

近年来,长海县工商局认真落实上级《进一步推进新农村建设工作的通知》要求,坚决贯彻科学发展观,依据“多予、少取、放活”的方针,围绕“大力培育、全面发展、逐步规范”的工作思路,强化“经纪帮农、合同帮农、品牌助农、红盾护农”的工作举措,不断推动“订单渔业”工作的开展,为长海县新农村的建设和发展注入了新的动力。

围绕长海县“现代化海洋牧场”建设的中心工作,长海县工商局积极探索建立“市场 订单 渔户”的渔业发展模式,积极开展“订单渔业”工作,以订单为纽带将养殖户、中介组织、龙头企业等市场主体紧密联系在一起,促进形成生产、加工、销售为一体的产业链条,将市场延伸至终端消费领域,在推进渔业结构调整、加快渔业产业化进程、增加渔民收入等方面发挥了积极作用,实现了市场、企业、渔民三方共赢。2013年,共促成签订渔业订单11分,发展滩涂养殖面积2000多亩,产值达1000多万元,为渔民增收200多万元。

长海县工商局充分发挥行政指导和市场监管的工作职能,推行“三导”举措,扶持“订单渔业”健康发展:

一是积极宣传引导。“订单渔业”作为一种新型的农业生产经营模式,起初并不被当地渔民认可。为了推广这种较为先进的渔业经营模式,长海县工商局的工作人员进渔村、蹲船头、访渔户,利用各种机会向渔户宣传“订单渔业”的优势,并联合养殖协会,利用渔业技术培训、工商年检等时机,组织渔民参与“订单渔业”相关知识和法律法规的培训,促进其对“订单渔业”的认可。2013年,共发放渔业订单宣传资料160多份,组织培训3次,受训人数200多人。

二是全程跟踪指导。长海县海洋资源丰富,渔民捕捞和养殖户养殖的海产品90%以上以原料销鲜为主。前些年,由于当地渔民传统的经营模式,不能及时顺应市场需求,导致部分渔户出现了增产不增收的情况。近年来,长海县工商局大力开展“订单渔业”工作,引导当地渔民与加工企业签定订单,将直接捕捞的水产品在渔船出海前就定好了销路,同时为加工企业搭桥寻找对口买家,以订单形式建立与外界市场的长期产供关系,常年进行虾夷扇贝、海参等系列养殖产品和经济鱼类的深加工,产品销往全国各地以及美国、加拿大、日本、欧洲等国家和地区市场,效益非常明显,就连一些价格较低的小杂鱼都成了宝贝。渔民增收,企业壮大,市场知名度更是得到了提升,“獐子岛”、“海洋岛”、“财神岛”等商标先后荣获中国驰名商标。

三是健全制度督导。为了防止“订单渔业”合同签订后,加工企业毁约不收购、养殖业户或渔民不销售产品等问题,长海县工商局充分发挥合同监管职能,对渔业订单从签约到履行实行全程跟踪督导,确保合同履行到位,保护企渔双方的利益。针对有可能出现的违约情形,在合同中规定了双方的违约责任及争议解决方式,一旦发生纠纷,保证有据可查。同时,建立健全各项监管制度,通过日常巡查,进行定期、不定期检查等形式,督促渔业生产加工企业落实合同管理制度,遵纪守法,讲究信誉。

“订单渔业”工作的开展初现成效,在下一步的工作中,长海县工商局将继续做好“订单渔业”的宣传工作,利用政务公开日等时机扩大对“订单渔业”的宣传范围,同时加强对典型的“订单渔业”案例的宣传,让广大渔民更加真切的感受到这种先进经营模式的优势和好处。要深入渔民和加工企业之中,继续为他们牵线搭桥,同时通过各种渠道举办各类培训班,为企业和渔民普及相关知识和法律法规。对已经签定订单的企业和渔户,将进一步加强监督监管,认真解决合同纠纷,完善市场公示制度,对违约企业和渔户进行公示和警示,推动“订单渔业”持续健康发展。

来源:大连市农村经济委员会

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